今天才知道，我参加的一个网店店主QQ群中传出消息，在去年年底的网络整治行动中，广东的一位店主不幸落马，被指没有经营性ICP备案，私自进行互联网电子商务活动，涉嫌违法，被深圳市通信管理局查获，收缴赃款赃物若干，并处以15万元的罚款。
事主在QQ群中称，已倾家荡产，无心创业，现在以举报不良网站为己任。已多次发送e-mail至国家信息产业部各省通信管理局举报包括shopex,ecshop,hishop用户在内的大量不良未备案网店，并不断搜集黑名单，主要途径是各论坛和搜索引擎，并将不断增长的名单不断发往各地通信管理局。
事主言辞激烈，称举报不良网站人人有责。
据我的了解，凡在我国境内从事经营性互联网站的，必须到所在地区的通信管理局办理经营性网站备案，所需资质如下：
（一）经营者是依法设立的公司，在本市有固定的办公场所，并且具有良好的信誉，注册资金在100万元人民币以上；
（二）经营单位内部应设有信息安全管理领导岗位和信息安全管理岗位，岗位人员必须持证上岗；
（三）能解决短信息经营中产生的各类用户咨询和投诉，并建立有效通畅的本地化电话投诉渠道，对引起用户申诉的，应当积极配合申诉受理机构的处理；
（四）国家规定的其它条件。
相关政策资料搜集如下（摘自某注明域名注册商）：
1、为什么要办理ICP经营许可证？为什么选择万网办理ICP经营许可证？
（1）根据中华人民共和国国务院令第291号《中华人民共和国电信条例》、第292号《互联网信息服务管理办法》，国家对提供互联网信息服务的ICP实行许可证制度。从而，ICP证成为网站经营的许可证，经营性网站必须办理ICP证，否则就属于非法经营。因此，办理ICP证是企业网站合法经营的需要。
（2）万网熟悉办理流程，提供免费咨询服务，并有专人指导，以一对一服务方式，提供前期咨询、材料准备、初审报送及最后的许可证领取等全程跟踪服务，将最大限度保证申办成功！
2、如何确定网站是经营性还是非经营性？
根据国务院令第292号《互联网信息服务管理办法》和《关于互联网信息服务办理许可与备案的通知》，经营性ICP主要是指利用网上广告，代制作网页，出租服务器内存空间，主机托管，有偿提供特定信息内容，电子商务及其它网上应用服务等方式获得收入的ICP。
3、ICP证和工商红盾315注册是什么关系？
ICP证由各地通信管理局发放，规定了各网站合法经营的权利；红盾315注册由各地工商管理部门负责，可以保护网站名称的合法权利。
4、如何办理ICP经营许可证？
目前万网已经推出ICP经营许可证代办服务。您可以直接在线提交此业务。
具体位置：登陆会员区——产品购买--虚拟主机服务——ICP经营许可证，选择购买类型，提交即可。
5、办理ICP经营许可证需要报送哪些材料？
请参考：申请ICP申报材料清单
请您在业务提交后，5个工作日内真实、准确、完整的提供“申请ICP（含BBS）申报材料清单”中所列出材料，并邮寄到北京3050信箱(100011) 业务处理部。
8、各项手续齐全后，ICP证需要多长时间才能发下来？如何领取证书？
（1）材料完善、并将填写正确的ICP申请表送至通信管理局后，ICP证将在60个工作日内颁发下来。
（2）ICP经营许可证办理成功后，由客户自行到通信管理局取证。取证前客户需要按北京市通信管理局的要求到北京日报办理公示，然后凭公示费发票到通信管理局取证。
9、其他注意事项。
（1）ICP经营许可证必须到公司注册地所在通信管理局办理。如果公司所在地在北京，而服务器在外地，需要在北京办理ICP经营许可证，然后到服务器所在地办理备案。
（2）如果一个网站有多个域名，申请时必须全部填写。
（3）如果一个公司有多个网站，办理一个许可证即可，但每个网站都要出具一份材料。
（4）如果两个公司为同一网站，不能同时申请一个ICP许可证。
（5）如果公司域名、公司名称或公司注册资金变更，需作变更申报，如果其他日常信息（如公司电话等）变更，可在年检时变更。
（6）ICP许可证办理成功后，需要到工商部门办理增项，然后到红盾315办理备案。
（7）中外合资企业（大股东为外籍人士，占公司51%股权）不可以办理ICP证，中外合资或者外商独资都不可以。
10、什么情况下要申请BBS？
BBS即电子公告服务，是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留言板等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为。
如果您的网站提供以上电子公告服务，就必须办理BBS专项申请。
11、虚拟主机上有BBS，是否需要申请含BBS的？
是的，但是办理BBS的必须是主机托管或专线接入，虚拟主机用户不能办理，所以请先办理主机托管，然后再申办BBS。
12、对于公司办理ICP证书在注册资金上是否有限制？
办理ICP证书的公司注册资金必须要在100万以上方可办理.
这里给出北京市通信管理局网站，大家可自行查询相关政策法规，各地都有通信管理局，据我了解政策都一致。
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本帖最后由 lictor 于 2008-3-9 13:22 编辑 ]
